Smer prekračuje červenú čiaru, za ktorú nešla ešte žiadna vláda
Normálna vláda by neprijatie rozpočtu považovala za fatálne zlyhanie. Štvrtá Ficova vláda to považuje za najlepšie možné riešenie koaličnej nestability. Keď Ladislav Kamenický predstavoval návrh štátneho rozpočtu, hovoril, že v ňom ide najmä o zachovanie sociálneho štandardu ľudí. Politické štandardy však zákon roka úplne pochoval ešte predtým, než sa dostal do Národnej rady.
Všetko nasvedčuje tomu, že štvrtá Ficova vláda má už len jediný cieľ – dovládnuť posledný rok za každú cenu. Chystá sa prekročiť hranicu, o ktorej sa predpokladalo, že za ňu nikdy nepôjde.
Nebude si pýtať mandát
Doteraz sa počítalo s tým, že prioritou Roberta Fica je prijať rozpočet. Ak by neprešiel, rovnalo by sa to vyhláseniu nedôvery jeho vláde. Ako konštatoval Ústavný súd, štátny rozpočet predstavuje základný nástroj vlády na realizáciu jej politiky. Vládnuť v predvolebnom roku v rozpočtovom provizóriu sa neoplatí žiadnej vláde.
Fico zjavne ráta s tým, že jeho vláda mandát na vládnutie v podobe schválenia rozpočtu nedostane. Koalícia tvrdí, že dôvodom rýchlej zmeny pravidiel rozpočtového provizória je niečo iné.
Koalícia hľadá falošné alibi
Podľa ústavného právnika Samuela Cíbika z Ústavu štátu a práva SAV by výklad Ústavného súdu zaviazal vládu konať takýmto spôsobom až pri každom ďalšom prijímaní rozpočtu. Ak parlament stihne rozpočet schváliť skôr než Ústavný súd vydá nález, bude v suchu.
Ak nastane rozpočtové provizórium, bude to len vina nestabilnej situácie v koalícii. Ústavnoprávny výbor, ktorý mal o návrhu rokovať, nebol uznášaniaschopný, lebo okrem predsedu naň neprišli koaliční poslanci. Zákon ako celok prešiel len 76 hlasmi.
Karta v rukách Smeru
Plán je jednoznačný. Pokúsiť sa schváliť rozpočet v Národnej rade ešte pred rozhodnutím Ústavného súdu. Ak prejde a Ústavný súd ho vyhlási za protiústavný, vláda sa už nebude musieť ponáhľať s prijatím nového. Začne platiť provizórium, v ktorom o výdavkoch bude rozhodovať minister.
Ak Smer predpokladal, že po prijatí rozpočtu sa oslabí pozícia Tomáša Tarabu a nezaradených poslancov, to isté teraz docielil novými pravidlami rozpočtového provizória. To sa mení z trestu pre nezodpovednú vládu na silnú kartu v rukách Smeru.
Provizória sa netreba báť
Nestabilná koalícia využila nekvalitný legislatívny postup, aby sa zbavila nepríjemnej zákonnej prekážky. Porušila pravidlá, aby mohla zrušiť iné pravidlá. Nemáte dosť poslancov? Zariaďte si to tak, aby ste ich nepotrebovali.
Robert Fico nemá prečo spájať hlasovanie o rozpočte s hlasovaním o dôvere vláde. Ak ho provizórium nebude priveľmi obmedzovať v míňaní, nie je dôvod, aby sa ho bál. Koaličnú krízu využil ako príležitosť na posilnenie vlastnej moci.
