Šesťtisícová obec, takmer sedemtisícový plat. Na sociálnych sieťach ľudia zúria, no zákon je na strane starostu
Na Slovensku môžu obecní a mestskí poslanci zvýšiť základný plat starostu či primátora až o 60 percent. Zákon im však neurčuje konkrétne výsledky práce, ktoré by ich k takému rozhodnutiu oprávňovali. Výsledkom sú situácie, keď starosta obce môže mať vyšší plat ako primátor krajského mesta. Ak má starosta či primátor naklonených poslancov, zvýšenie zväčša nie je problém. Prax ukazuje, že ak raz prejde, rozhodnutie nemusí zvrátiť ani petícia občanov.
Poslanci odklepli maximum
Staronový starosta obce Beluša neďaleko Púchova zarába o vyše tisíc eur viac ako primátor takmer trinásťkrát väčšej Žiliny. Mesačne tak Ján Prekop, starosta jednej z najväčších obcí na Slovensku s približne 6 200 obyvateľmi, dostane v hrubom 6 740 eur. Obecné zastupiteľstvo mu aj v tomto volebnom období opätovne schválilo zvýšenie platu o maximálne možných 60 percent. Návrh prešiel bez väčších problémov, hlasovania sa zdržali len dvaja poslanci. Odôvodnili ho rastúcim rozsahom a náročnosťou práce starostu a jeho dobrými výsledkami v predchádzajúcom volebnom období.
Kritické reakcie
Po ustanovujúcom zasadnutí v Beluši vyvolalo rozhodnutie medzi obyvateľmi kritické reakcie. Na sociálnych sieťach kritizovali aj to, že poslanci odsúhlasili Prekopovi finančnú náhradu za 55 dní nevyčerpanej dovolenky z predchádzajúcich dvoch rokov. Časť komentujúcich poukazuje na necitlivosť takéhoto kroku v čase šetrenia, ďalší kritizujú poslancov, že funkciu kontroly samosprávy vymenili za schválenie štedrých benefitov.
Jana Huliačková zo sekretariátu starostu uviedla, že Prekop stojí na čele obce už piate volebné obdobie a má za sebou viacero výsledkov – obec má vlastný stavebný úrad, zdravotné stredisko, základnú školu či zariadenie opatrovateľskej služby. Za najväčší úspech posledného volebného obdobia označila získanie viac ako 7,5 milióna eur z európskych a štátnych fondov. Obec podľa nej hospodári s prebytkom a vytvorila si dostatočný rezervný fond.
Prekop pre Aktuality.sk uviedol, že v komunálnej politike sa pohybuje viac ako tri desaťročia a prácu pre obec berie ako službu občanovi. „Vzájomné porovnávanie si platov mi neprináleží hodnotiť, je to vecou v prvom rade zákona, ktorý určuje výšku základného platu podľa počtu obyvateľov a v druhom rade každého zastupiteľstva, ako ohodnotí prácu vedenia samosprávy,“ napísal.
Nejde o nič nezákonné
Rozhodnutie belušských poslancov nie je ojedinelé. V obci Lieskovec hneď po voľbách schválili starostovi Michalovi Turayovi zvýšenie platu o 55 percent, za bolo sedem poslancov, hlasovania sa zdržal jeden. Starosta tak zarába viac ako 5 500 eur. Maximálne 60-percentné zvýšenie schválili v minulosti aj v Tvrdošíne či Trenčíne. Primátor Žiliny Peter Fiabáne naopak podľa oficiálnych údajov mesta poberal iba zákonný základný plat 5 735 eur. Po voľbách v roku 2022 predložil návrh na 60-percentné zvýšenie, časť poslancov však mala výhrady a poukazovala na ekonomickú situáciu mesta.
Paralela zo Šiah
Kuriózny prípad poznáme zo Šiah. V roku 2022 novozvolenému primátorovi Pálovi Zacharovi mestské zastupiteľstvo hneď na ustanovujúcom zasadnutí odkleplo maximálne 60-percentné navýšenie. Hrubá mzda primátora tak poskočila z 3 149 eur na 5 038,40 eura. Za hlasovalo 11 z 12 poslancov. Reakcia obyvateľov bola nekompromisná a vyústila do občianskej petície za zrušenie uznesenia, ktorú podpísalo 694 ľudí, takmer desať percent obyvateľov Šiah. Poslanci o petícii rozhodli takmer jednohlasne a navýšenie nezrušili.
Rozhodnúť majú voliči, tvrdí Únia miest
Podľa Únie miest Slovenska rozdielne platy nie sú dôvodom na ďalšie sprísňovanie zákona. Hovorkyňa Daniela Piršelová uviedla, že o zvýšení nerozhodujú samotní predstavitelia samospráv, ale poslanci, ktorí získali mandát vo voľbách. „Zastupiteľstvo je priamo volené občanmi a jeho rozhodnutia sú autonómne, sú prejavom skupinovej vôle a aj skupinovej zodpovednosti,“ uviedla. Únia preto odmieta aj obmedzenie, ktoré by zastupiteľstvám znemožnilo zvyšovať platy starostov bezprostredne po voľbách.
„V prvom rade by obyvatelia danej obce mali vyhodnotiť, či to považujú za primerané a podľa toho sa zariadiť vo voľbách,“ dodala Piršelová. Zákon tak stanovuje hornú hranicu odmeňovania, ale nepredpisuje poslancom, aké konkrétne výsledky práce musia pri priznaní maximálneho zvýšenia zohľadniť. Zodpovednosť za výslednú výšku platu preto zostáva predovšetkým na zastupiteľstvách.