Od chovu kôz k miliardovým firmám: Sú politické nominácie v dozorných radách skrytou korupciou?
Dozorné rady štátnych podnikov opäť pripomínajú lukratívne politické trafiky namiesto odborných orgánov firiem, ktoré hospodária s verejnými zdrojmi. Nadácia Zastavme korupciu upozornila na sériu pochybných nominácií v štátnych megapodnikoch – od majiteľky kozmetického salónu či bývalého chovateľa kôz a dobytka v orgánoch štátnej Energetiky Slovensko až po osoby s väzbami na zmenkové podvody či firmy s mafiánskym pozadím v Eximbanke, Tipose a na Burze cenných papierov.
Otázkou zostáva, či ide o systematické obchádzanie transparentných súťaží s cieľom premeniť lukratívne štátne podniky na peňazovody mieriace do straníckych pokladníc, alebo o pretrvávajúci pokus chápať štát ako domnelé léno víťazných politických strán.
Politický boj o štátne podniky nie je novinkou
Politický boj o ovládnutie štátnych peňazovodov prepleta slovenské moderné dejiny. Prax z éry mečiarizmu a jeho privatizačnej mašiny v podobe Fondu národného majetku sa preliala aj do fungovania vlád Mikuláša Dzurindu a o očistu sa neúspešne pokúšala aj premiérka Iveta Radičová.
Odstupné pre nominanta v košickej teplárni TEKO vyvolalo ostrý koaličný súboj o povinné tendre, ktorý narážal na odpor partnerov trvajúcich na princípe dôvery ministra. Mementom svojvôle nominantov zostávajú deväťdesiate roky – povestné Duckého zmenky v SPP alebo pokusy o prevzatie podielov v strategickom Transpetrole cez sporné exekúcie Ignáca Ilčišina.
V Česku súd označil výmeny postov za podplácanie
Že nejde o neškodný politický zvyk, ale o trestnú činnosť, preukázali rozsudky v susednom Česku. V kauze poslaneckých trafík Nečasovej vlády súd označil výmeny postov v štátnych podnikoch za poslanecké hlasy za jednoznačné podplácanie.
Kým u nás politici obhajujú právo na našich ľudí, riešenie podľa nadácie spočíva v zriadení nezávislých nominačných rád, ako to demonštrujú príklady z Estónska či Česka.
Tri spôsoby, ako sa ľudia dostávajú do dozorných rád
Šéfka Nadácie Zastavme korupciu Zuzana Petková v podcaste Aktuality Nahlas opísala tri spôsoby. Prvým je nepotizmus – pomohol si mi, tak ti dám funkciu platenú zo štátnych peňazí. Druhý má formu úplatku – ak uhladíš moje trestné stíhanie, tvoja manželka dostane teplý flek. Tretím je plnenie straníckych pokladníc či záujmov oligarchov, ktorí chcú biznis so štátnymi podnikmi.
Podľa Petkovej sa tak do dozorných rád nedostávajú ľudia, ktorí by tam mali sedieť. Upozornila na prípad kozmetičky v dozornej rade Energetiky, ktorej manžel je vyšetrovateľ a opakovane odmietol trestné oznámenie nadácie. Prokurátor mu prípad dvakrát vrátil. Nadácia podala sťažnosť, že vyšetrovateľ nie je nezávislý.
Prípad roľníka a mladého šéfa dozornej rady
Bývalý chovateľ kôz a dobytka sa podľa zistení nadácie dostal do dozornej rady Energetiky vďaka priateľstvu so štátnym tajomníkom za SNS. Pri konfrontácii zložil telefón. Pri rešerši stovky štátnych podnikov nadácia našla dosť ľudí bez potrebného vzdelania či päťročnej riadiacej praxe.
Ministerstvo hospodárstva odmietlo sprístupniť životopisy nominantov. Na ministerstve zdravotníctva nadácia riešila prípad mladého manažéra v dozornej rade Popradskej nemocnice, ktorá hospodári s 80 miliónmi eur. Ide o syna majiteľa priestorov, kde si strana Hlas prenajíma priestory.
Čo by pomohlo
Petková odporúča minimálne verejné životopisy, otvorené výberové konania a hearingy, kde by kandidáti predstavili svoju stratégiu. Najlepšie by podľa nej bolo, ak by ich vyberali nezávislí experti, ako v Estónsku či Česku.
Politikom odkázala, že štátne podniky nie sú ich majetkom, ale majetkom občanov, a preto ich majú spravovať profesionáli v prospech verejnosti. Kozmetička aj roľník sa po zverejnení vzdali funkcií.
